Acuerdo provisional entre la Presidencia del Consejo Europeo y el Parlamento Europeo para impedir los contenidos terroristas "online"

La UE está trabajando para evitar que los terroristas utilicen Internet para radicalizar, reclutar e incitar a la violencia. Esta semana, la Presidencia del Consejo y el Parlamento Europeo han alcanzado un acuerdo provisional sobre un proyecto de reglamento sobre la difusión de contenidos terroristas en línea.

El objetivo de la legislación es eliminar rápidamente los contenidos terroristas en línea (online) y establecer un instrumento común para todos los Estados miembros a tal efecto.

Las reglas propuestas se aplicarán a los proveedores de servicios de hosting que ofrecen servicios en la UE, tengan o no su establecimiento principal en los estados miembros. La cooperación voluntaria con estas empresas continuará, pero la legislación proporcionará herramientas adicionales para que los estados miembros hagan cumplir la eliminación rápida de contenido terrorista cuando sea necesario.

El proyecto de ley establece un alcance claro y una definición clara uniforme de contenido terrorista con el fin de respetar plenamente los derechos fundamentales protegidos en el ordenamiento jurídico de la UE y, en particular, los garantizados en la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE.

Órdenes de remoción

Las autoridades competentes de los estados miembros estarán facultadas para emitir órdenes de expulsión a los proveedores de servicios, eliminar contenido terrorista o inhabilitar el acceso a él en todos los estados miembros. Los proveedores de servicios deberán eliminar o desactivar el acceso al contenido en el plazo de una hora. Las autoridades competentes de los estados miembros donde está establecido el proveedor de servicios reciben el derecho a examinar las órdenes de expulsión emitidas por otros estados miembros.

La cooperación con los proveedores de servicios se facilitará mediante el establecimiento de puntos de contacto para facilitar la tramitación de las órdenes de deportación.

Corresponderá a los Estados miembros establecer las normas sobre sanciones en caso de incumplimiento de la legislación.

Medidas específicas de los proveedores de servicios

Los proveedores de servicios de hospedaje expuestos a contenido terrorista deberán tomar medidas específicas para abordar el uso indebido de sus servicios y proteger sus servicios contra la difusión de contenido terrorista. El proyecto de reglamento es muy claro en que la decisión sobre la elección de las medidas corresponde al proveedor de servicios de alojamiento.

Los proveedores de servicios que hayan tomado medidas contra la difusión de contenido terrorista en un año determinado deberán poner a disposición del público informes de transparencia sobre las medidas adoptadas durante ese período.

Las reglas propuestas también aseguran que se respetarán los derechos de los usuarios comunes y las empresas, incluida la libertad de expresión e información y la libertad de realizar negocios. Esto incluye recursos efectivos tanto para los usuarios cuyo contenido se ha eliminado como para que los proveedores de servicios presenten una queja.

Antecedentes

Esta propuesta fue presentada por la Comisión Europea el 12 de septiembre de 2018, tras una convocatoria de los líderes de la UE en junio de ese año.

La propuesta se basa en el trabajo del Foro de Internet de la UE, lanzado en diciembre de 2015 como un marco de cooperación voluntaria entre los Estados miembros y representantes de las principales empresas de Internet para detectar y abordar el contenido terrorista en línea. La cooperación a través de este foro no ha sido suficiente para abordar el problema y el 1 de marzo de 2018, la Comisión adoptó una recomendación sobre medidas para abordar eficazmente los contenidos ilegales en línea.